2019年8月10日，中国人民银行支付结算司副司长穆长春在第三届中国金融四十人论坛上表示，央行数字货币即将推出，将采用双层运营体系。
一、央行数字货币加速推出
主动应对Libra挑战，央行数字货币加速推出。中国央行从2014年初便成立了数字货币研究小组，开始进行发行数字货币(CBDC)的研究，已经在法定数字货币必要性、技术路线、组织架构等方面取了部分成果，去年数字货币研究所便已经在做相关系统开发，央行数字货币呼之欲出。2019年6月，Facebook发布Libra白皮书，计划推出基于区块链技术的加密货币，在全球范围内引发巨大反响。此外，2019年初国际清算银行对包括中美日韩英法等国(地区)央行在内的63个央行的调查显示，2018年70%的央行正在进行有关CBDC的研发，许多国家正在从研究阶段迈入实验阶段，2019年尤其是 Libra白皮书发布后各国CBDC研发似乎有加速趋势。我们认为，央行在此时间节点宣布即将推出CBDC，是主动应对Libra的挑战，积极捍卫我国数字主权。
二、双层运营体系确保金融安全
央行数字货币研究进展显著，双层运营体系确保金融安全。中国CBDC将采用双层运营体系，即上层是中国人民银行，第二层是商业机构。央行数字货币选择双层运营体系主要出于以下四点考虑：1、央行独立面对所有公众将面临很大压力和挑战;2、发挥商业机构的资源、人才和技术优势，促进创新;3、双层运营体系有助于化解风险，避免风险过度集中;4、单层运营架构会导致金融脱媒，会对商业银行存款产生挤出效应，提高资金成本。与此同时，双层运营体系下央行不会预设技术路线，任何一个先进技术都可能用于央行数字货币研发。我们认为，虽然有关央行数字货币的信息有限，但已经足以看出央行已经对数字货币进行了足够的研究，并取得了不错的进展，CBDC落地指日可待。
三、银行IT迎来新需求
双层运营体系下，中央银行和商业银行等机构可以进行密切合作，商业银行等机构占据了很关键的运营位置。除此之外，央行实行技术中立，数字货币将依赖商业机构的技术能力，技术路线也采用竞争方式实现系统优化，对银行IT系统又提出了新的需求与挑战，将催生银行IT改造需求。此外，央行数字货币的推出将进一步抬升电子支付的渗透率和规模，利好支付端机构。
四、维持行业“推荐”评级
我们认为，央行数字货币的推出将催收银行IT新的改造需求，同时将进一步抬升互联网支付的渗透率和规模。重点推荐银行IT厂商：长亮科技、科蓝软件、宇信科技、神州信息，建议关注支付端机构：拉卡拉、新国都。
风险提示。央行数字货币进展不及预期;相关上市公司标的业绩不及预期;系统性风险。
